主题：后唐的楼市调控,对比下我们当今的看有何不同

按爵位划分宅基地

据我所知，西汉初年搞过一次大规模的分房分地。怎么分？按爵位。您知道，秦汉两朝，上至官员，下至百姓，大多数成年男子都有爵位。爵位越高，其家庭分到的宅基就越大。比方说，您是“彻侯”(第一等爵位)，朝廷就会分给您将近300亩的一个大地块，这块地不是让您种庄稼的，是让您盖房子的，随便盖，可以盖成一个小城堡；而如果您是“士伍”(最低等爵位)，朝廷分给您的宅基地就只有长宽各30步的一个标准地块。西汉的“步”是个固定的长度单位，一“步”是1.43米，30步即43米，长、宽各43米，那就是1849个平方米。朋友们，现在谁家能有这么大一块地盖房子，那铁定是中产了，可在汉朝，这是最小的宅基单位，因为那时候刚建国，人多地少，算算人口密度，比现在的澳大利亚都地广人稀。

古代建筑

唐宋元明的购房限制

进入唐朝，政策又变了。这期间，出台了一种持续了一千多年的限购政策，我用八个字来总结，叫做“求田问舍，先问亲邻”。什么意思呢？就是买地皮也好，买房子也好，不光要经过原业主的同意，还必须经过原业主邻居和族人的首肯，否则，不管你付给原业主多少钱，签订的合同多么完美，在法律上都是不被承认的。

唐朝的规定是这样的：“天下诸郡，应有田宅产业，先已亲邻买卖。”(《唐会要》卷85)全国不管哪个城市，一切地皮和房产，想出售，先问你亲戚和邻居是不是同意。

五代十国的规定：“如有典卖庄宅，准例房亲邻人合得承当。若是亲邻不要，及著价不及，方得别处商量，和合交易。”(《全唐文》卷996所载后周广顺二年律令)卖房的时候，先问四邻和族人是否想买，如果他们不愿，或者出的价太低，你才能卖给其他人。

宋朝的规定：“应典、卖、倚当物业，先问房亲，房亲不要，次问四邻，四邻不要，他人并得交易。房亲着价不尽，亦任就得价高处交易。”(《宋刑统》卷13)比五代十国时还要细致，还明确了征求意见的顺序：先问族人，后问四邻。

元朝的规定：“前去立账，遍问亲邻，愿与不愿执买，得便与人成交。”(《至元二年晋江县务给付麻合抹卖花园公据》，收录于《中国历代契约会编考释》)光口头上征求亲邻同意无效，还得立一张“问账”，让族人和邻居在上面挨个签字，大伙都同意你卖房了，你才能出售。

明朝的规定跟元朝相同，这里不赘述。

事实上，一直到清朝，甚至到了民国，“求田问舍，先问亲邻”的规矩还在局部地区持续，因为亲邻找麻烦而不得不取消交易、退换房产的案例屡见不鲜，解放前夕，还有人在买房之前，先在报纸上刊登启事，让原业主的族人和四邻直接跟购房人联系，如有意见赶紧提，别等成交之后再找后账(参见1946年11月1日杭州《正报》第一版《国立浙江大学置产征询》，上海《申报》、重庆《新民报》、广州《民国广州日报》等民国报纸也经常刊登类似启事)。

卖房先问亲邻

在宋朝买房，与元、明、清三朝一样，都是先立契，就是签合同，再输钱，就是契税，最后印契，就是请有关部门在合同上盖章。

事实上，在买卖双方签合同之前，还有一道手续，叫遍问亲邻。宋太祖时期有明文规定：凡典卖、倚当物业，先问房亲，房亲不买，次问四邻，四邻不要，他人并 得交易。可见，卖方在卖房之前，不仅要得到家人和族人的首肯，还要得到邻居的首肯。这种首肯不能只是口头容许，正规的做法是“依账取问”，就是拿一个小本 子列个“问账”(元代叫问贴)，把亲戚邻居的名字都列在上面，并写明我想卖房的理由，以及想卖多少钱然后先交给卖房人的亲戚，如果他们拒绝，再去找邻居， 问问他们是否愿买。总而言之，问账上密密麻麻列满了大家的签名，才有权把房子卖给别人，否则就是违法，族人四邻就有可能去举报。

清朝古宅

帝制时代的廉租房

古时也有廉租房，但都是民间性质的。唐宋时期，廉租房主要来源于寺观。寺观的土地是政府划拨的，建房的资金是信民捐献的，历年的房产维护费用可以从香火 钱里冲销。唐宪宗元和年间，白居易进京赶考，前后两个月，就一直租居在一个叫华阳观的道观里，因为那里房租。宋朝的辛弃疾，早年赴金朝中都燕京应试， 为了省钱，住的是现在北京的悯忠寺。

明清时期，又多了个廉租房的来源，那就是会馆。会馆是异乡人在客地建的聚会场所，凡是像样的会馆，都有戏台、议事厅，以及客房。客房是为旅居在外没有住处的同乡准备的，租金。

古宅 

为什么强求“先问亲邻”

到这时候，大伙的问题应该来了：买卖房屋，只要买主卖主两厢情愿就足够了，干嘛还得经过卖方族人和邻居的同意呢？这里有他们什么事啊！拙著《千年楼市：穿越时空去古代置业》(花城出版社2009年出版)对这个问题有详细解答，其实概括来讲，原因无非两条：

一、为了保护宗族财产不流失。您知道，古代中国从来不存在明晰的完全属于私人的物权，一切不动产在法律和道德两种层面都是既属于个人又属于族人的，尤其祖辈遗留的房屋，如果未经叔伯兄弟的同意就拿来出售，极可能会引起持久的甚至大规模的同族争斗，即使是出于维护基层稳定的目的，地方政府也必须要求“求田问舍，先问亲邻”。

二、跟西汉时一样，为了便于亲邻检举，进而便于政府控制每一户居民。简言之，政府人为设置亲邻障碍，必定减少住房交易，必定增加居民迁徙的难度，这样把百姓都固定到土地上，统计人口也好，征收赋税也好，勘破案件也好，都变得很容易。

古宅

严禁官员买房

从元朝开始，还出现了一种有趣的购房政策：不许当官的买房。

严格讲，不是禁止官员买房，而是禁止蒙古官员在原南宋统治区域如江苏、浙江、福建等地买房(参见元刻本《大元圣政国朝典章》卷19《禁官吏买房屋》)。为什么做出这种规定呢？还是两条原因：

一、蒙古人灭了金国、西夏、大理和南宋，从前朝那里继承了许多国有房产。在灭国的过程中，死在他们铁蹄下的平民也不少，那些平民的房子也因为无人看管而收归国有。这样，在元朝初年，政府手里就握有大量公房，可以地分给各级官员，作为他们的楼或者家属院。换句话说，大多数蒙古官员都能分到房子，没必要再去购买。

二、南宋刚刚灭亡那会儿，一批蒙古人跑到江南做了官员，这些人素质极低，嫌分到的公房太小，出去借住或购买民房。借住民房的不仅强拿强要，而且强奸杀人；购买民房的也很蛮横，譬如一套房市价十万，他们只给五千，甚至一分钱不给，弄一张假合同，逼着原业主签字画押，那房子就成他的了(参见《至正直集》卷2《宋末豪民》)。他们这样做，激起了极大民愤，各地义军纷纷起兵抗元。为了抚慰江南、化解民怨，元世祖忽必烈于是颁布了禁止蒙古官员在江南购置产业的严令。

到了明清两代，不许官员买房的政策进一步扩大化，朝廷禁止官员在工作所在地买房。