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主题:单独两孩细则出台生育间隔仍为4年

发表于2014-04-03

    昨日,“云南省全面实施‘单独两孩’政策新闻发布会”在昆明召开。晚报记者获悉,目前云南省“单独两孩”的生育间隔仍为4年。为做好过渡,政策实施初期设立有两个“60天”的缓冲期。

    昆明市计生委透露,截至昨日,昆明市(包括安宁市、嵩明县)“单独两孩”接待咨询数1355次,受理《生育服务证》办理申请49件。其中,五城区和三个开发(度假)区咨询数1157次,受理《生育服务证》办理申请34件。

    面临现状

    我省将迎来一次老龄高峰

    云南省人口和计划生育委员会主任陈云生在会上称,根据第六次人口普查情况,我省已平稳度过生育高峰期,现处于成年型晚期向老年型早期过渡阶段,这也是人口红利最大期。虽然目前的劳动年龄人口还有近15年的增长期,但从人口发展规律来看,未来老龄化来势迅猛,1949年至1979年间急剧增加的出生人群,将在2015年后相继步入老龄期……经过多轮调查研究、反复测算论证,综合考虑各方面因素,省人口和计生委认为:我省长期坚持“一二三”孩的生育政策,生育一孩的人群不到20%;经过多年坚持不懈的努力,全省已进入较为稳定的适度低生育水平阶段;群众生育观念已发生明显变化,绝大多数群众自觉计划生育,因此,逐步调整完善计划生育政策的时机已经成熟。

    为何实施

    有利于优化未来人口结构

    陈云生表示,实施“单独两孩”政策,有利于优化未来云南人口结构。启动“单独两孩”政策,可逐步调适劳动年龄人口与需抚养人口比例、出生人口性别比例、城乡人口比例,延长云南“人口红利期”,降低未来老龄化高峰时期的抚养比,缓解长期累积的老龄化压力,以人口的长期均衡发展促进云南经济社会资源环境的协调和可持续发展。

    有利于家庭幸福与社会和谐。启动“单独两孩”政策,顺应人民群众期待,有利于促进出生人口性别平衡,提升家庭发展能力,有利于将当前利益与长远利益统一起来,促进社会和谐稳定。

    有利于促进人口长期均衡发展。我省人口发展总体上已进入低生育水平并保持稳定,妇女总和生育率呈现稳中有降的趋势。生育水平过高或过低,都不利于人口与经济社会协调发展。调整完善生育政策,符合人口发展规律,有利于稳定适度低生育水平,减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头,有利于人口的长远发展。

    如何实施

    分两步调整完善,政策提早3个月启动

    “现在,非常高兴,我可以在此宣布,‘单独两孩’政策已在云南省全面启动实施了。”陈云生说,3月28日这天,注定是一个具有纪念意义的日子。这天,省十二届人大常委会第八次会议,表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》,这是“单独两孩”政策在云南落地实施的标志。

    陈云生说,在省委、省人大、省政府领导的高度重视下,云南省急事急办、特事特办,将原定的通过修订《云南省人口与计划生育条例》来调整完善生育政策的方式,改为分两步走:第一步由省政府提出议案,提请省人大常委会审议决定,先行启动实施“单独两孩”政策;第二步,再依立法修订程序对《云南省人口与计划生育条例》进行全面修订。因此,云南实施“单独两孩”政策比原计划至少提前了3个月。

    5条措施为单独夫妻提供便利

    云南省人口和计划生育委员会昨日发布消息说,在充分考虑单独夫妻生育第二个孩子可能存在的特殊情况后,云南省计生部门将在政策法规允许的范围内,实施5条具体措施,为申请“单独两孩”的家庭提供便利。

    陈云生介绍,计生部门实施的5条便民措施包括:

    一、缩短审批时限,由原规定的60天缩短为10个工作日。

    二、设立两个“60天”的缓冲期,在政策启动后两个月内生育的,只要求补领《生育服务证》即可,并且可以在子女出生后的60天内补办。

    三、尽可能减少申报材料,申请《生育服务证》需要提交的材料只要求生育服务证申请表、结婚证、夫妻双方居民身份证和居民户口簿等6项,特殊情况也仅需要7项。

    四、设立“绿色通道”,对政策实施前已怀孕的“单独”夫妇,要求基层计划生育工作机构做到快接、快审、快批,帮助他们解决后顾之忧。

    五、严格便民维权制度,在按规定办理审批的基础上,要求各级人口计生部门认真执行首问责任制、一次性书面告知制和限时办结制等便民维权制度。

    有疑问可拨打这些电话

    呈贡区咨询专线:

    67483616、67479224

    盘龙区咨询专线:

    65615991

    五华区咨询专线:

    63610090

    西山区咨询专线:

    68224358

    官渡区咨询专线:

    67196861、67162253

    东川区咨询专线:

    62123073

发表于2014-04-22

这个单独两孩还是不错滴

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